Ярким приверженцем кейнсианства является Нобелевский лауреат Пол Самуэльсон (1915). Его фундаментальная работа «Экономика» выдержала большое количество переизданий, в том числе и на русском языке.
Налоги, налоговую политику П. Самуэльсон рассматривает как важные инструменты в регулировании экономики. Считает, что при помощи налогов стимулируется макроэкономический рост и стабильность, снижается уровень безработицы и инфляции, поощряется экономический рост.
Принципы налогообложения
П. Самуэльсон выделяет следующие принципы организации налоговой системы:
принцип налогообложения на основе получаемой выгоды, в соответствии с которым различные члены общества должны уплачивать налог пропорционально полученным выгодам от государственных программ.
Налоги, уплачиваемые налогоплательщиками должны в определенной мере соотноситься с объемами использованных или коллективных благ;
принцип налогообложения на основе платежеспособности, в соответствии с которым сумма налога, уплачиваемая налогоплательщиками, должна быть увязана с их доходами или благосостоянием.
Рассматривая проблемы налогообложения П. Самуэльсон подчеркивает, что необходимо учитывать принцип справедливости, или равенства. При этом выделяется горизонтальное и вертикальное равенство. При соблюдении принципа горизонтального равенства налогоплательщики равные по сути, должны платить равные налоги. При установлении принципа вертикального равенства соблюдается дифференцированный подход к налогоплательщикам с разными уровнями доходов.
Взаимосвязь налогов и цен
Серьезное внимание П. Самуэльсон уделяет исследованию влияния налогов на цену и количество продукта. Рассмотрев на многочисленных примерах взаимосвязь цен и налогов отмечает, что в значительной мере воздействие налога определяется его влиянием на цену и количество товара в равновесной точке спроса и предложения. Конкретное распределение налога между потребителями и изготовителями находится в тесной зависимости от относительной эластичности спроса и предложения. Например, бремя налога ляжет на потребителей продукта в случае, если спрос на него неэластичен относительно предложения.